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三大石油央企进一步布局煤层气市场

2018-10-13 07:20:01

由中国石油化工集团公司(下称“中石化”)和山西国际能源集团(格盟国际)共同出资成立的山西国化能源有限责任公司近日创立,步入实质性运作阶段。这意味着国内三大石油央企对煤层气市场的布局更进一步。但专家指出,中央与地方的分权长期阻碍行业发展,随着央企布局的深入,这一瓶颈可能更加凸显。

三大石油公司加速布局

据了解,中联煤层气有限责任公司(下称“中联煤”)早在1996年开始煤层气开采,目前已拥有27个区块,探明储量500亿立方米;中国石油天然气集团公司(下称“中石油”)在2008年也成立煤层气公司,且联合壳牌以35亿澳元收购澳大利亚煤层气公司Arrow全部股权,公司计划今年煤层气产量达到6亿立方米;而中国海洋石油总公司(下称“中海油”)更在今年初购得中联煤50%股份。

一位接近中石化的人士表示,中石化在2008年已将其华东石油局成建制地由原天然气业务转至煤层气业务。他认为,长期致力于扩充上游占比的中石化,在10年后可能就会迎头赶上。

然而,随着更多央企对煤层气布局的深入,民营企业的生存空间受到挤压。

开采权不统一

煤炭科学研究总院重庆分院副院长胡千庭表示,由于煤层气的开采权属于国土资源部,而煤炭的矿权属于地方政府管理,这两大开采权的不统一是造成过去煤层气发展缓慢的原因。

“要采煤必须先采气,否则会发生危险,但目前如果没有国家优惠政策或补贴,煤层气业务很难盈利;因此三大公司这样具有采气资格的企业真正采气的动力并不大,更多是先圈资源等待扶持政策;因此会和急于采煤的地方企业产生很多摩擦。”胡千庭说。

胡千庭指出,由于采煤权与采气权的分离,使中国煤层气发展速度大大落后于美国。

“对于一些实力较强的地方企业搞煤层气,国家和中央企业都是支持的,但有个别企业不依法采矿,有盗采其他企业矿的现象,走小煤窑之路,这是目前行业中的一大问题。”该人士说。

胡千庭称,国家发改委日前曾协调各部委下文,鼓励采煤企业根据需要采气。“但这仅是政策,不是法律,还是要以国土资源部的法律为准。”他说。

与此同时,央企与地方国企之间的摩擦,也在一定程度挤压了民营企业的生存空间。

贞元集团恒生能源有限责任公司(下称“恒生能源”)高级工程师陈永宏称,“我们在多地分布有加气站,而且在山西和河南都有上游的煤层气区块,具有产业链优势;但主要由于我们进入较早,拥有了目前的区块,而现在央企和地方国企争抢严重,民企生存空间会比以前小很多。”

但上述接近中石化人士则称:“对小公司来说,一个只有20平方公里的区块也值得大干几年的。”

安全风险

央企与地方国企为圈资源、争地盘而抢滩急进,也面临着巨大的安全风险。晋城市安全生产协会副会长牛德文在接受本报采访时透露,由于山西省拥有全国煤层气资源的1/3,导致国内各大企业扎堆山西,开采规模急剧扩大。“一般抽放的煤层气浓度都是在40%以上,现在企业争相开采,一些低浓度煤层气也被大量开采;一旦煤层气浓度低于30%,氧气浓度上升到12%,爆炸随时可能发生,目前大部分央企和地方国企都不具备防治管道煤层气爆炸的技术。”他说。

5年前将南非HS主动抑爆系统引入中国的山西兰花汉斯瓦斯抑爆设备有限公司(下称“兰花汉斯”)总经理喻晟也表示:“我们也正在探索国内管道煤层气抑爆的适应性,但主动抑爆技术在国内仍未大规模推广,开采企业实际面临较大安全风险。”

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